Воскресенье, 23.02.2020. Погода

Сегодня, 20 января, в администрации города Макеевки прошло совещание по вопросу организации новой формы питания в учебных учреждениях города.

В совещании приняли участие глава администрации города Макеевки Сергей Голощапов, заместитель министра образования и науки ДНР Андрей Удовенко, председатель Общественной палаты ДНР Александр Кофман, поставщики и руководители школ.

В живом диалоге обсудили все рабочие вопросы, связанные с организацией новой формы питания в учебных учреждениях города. Глава города поинтересовался у присутствующих руководителей, какие возникают трудности и проблемы, нужна ли помощь.

«Изначально как таковой проблемы в школах Макеевки не было, она была надумана многими людьми, которые хотят показать, что в Республике что-то не получается. Был произведен детальный анализ всей неправдивой информации, которая была опубликована в интернет-ресурсах, и мы увидели, что одна из организаций, которая была поставщиком услуги здесь, также осуществляет деятельность и на территории Украины, соответственно это и вызвало ажиотаж. Говорят, что у нас остался один поставщик - это тоже неправда, у нас их семь. Говорят, что нет молочной продукции в школах - это тоже ложь, коммунальное предприятие «Макеевский комбинат детского питания «Река молока» в полном объеме обеспечивает молочной продукцией наши учреждения. Неоднократно в школах были и журналисты, проводились комиссионные обследования, но голодных детей там никто не увидел, наоборот, полные тарелки вкусной и свежей еды», - сказал Сергей Николаевич и отметил, что в любой момент мы можем отказаться от поставщиков, если они не будут выдерживать нагрузку.

В свою очередь, руководители учреждений отметили, что продукты завозятся ежедневно, сбоев с организацией питания на сегодняшний день не существует, а если и возникают проблемные вопросы, все они решаются оперативно в рабочем порядке.

Говоря в целом об организации питания в учебных учреждениях ДНР, Андрей Удовенко отметил:

- В организации любого мероприятия, в том числе такого важного и социального для детей, всегда возникают моменты, которые требуют принятия решения, организации определенной работы. Согласно Закону ДНР «Об образовании» государство гарантирует организацию питания учащихся общеобразовательных учебных учреждений. В ДНР это дети 1-4 классов, дети льготных категорий, дети которые обучаются в 5-11 классах и те, кто посещает группы продленного дня. Кроме того, те дети, которые посещают общеобразовательные школы-интернаты, как муниципальные общего образования, так и специальные интернаты, которые подведомственны министерству, в этих учреждениях организовано питание круглосуточно. Касаемо Макеевки, как и во многих других городах - в Донецке, Горловке организация питания осуществлялась за счет организации услуги питания. Организаторами питания выступали различные организации, хозяйствующие субъекты, которые обеспечивают общественное питание. Но, согласно 34 статье Закона «Об образовании», ответственность за организацию питания лежит на образовательном учреждении и учредителе. В данном случае учредителем муниципальных общеобразовательных учреждений города Макеевки является администрация города. В декабре 2017 года был утвержден совместный приказ министерства образования и науки и министерства здравоохранения ДНР, согласно которому организация питания может осуществляться, как за счет хозяйствующих субъектов, там где приобретается услуга питания, так и путем организации питания столовыми самих общеобразовательных учреждений. В городе Макеевке, к сожалению, возникали проблемы с организацией питания – поставщиками услуги в 2019 году. В сентябре 2019 года возникла проблема, когда в течение одного дня необходимо было решить вопрос и по завозу продуктов, и по приему на работу сотрудников столовых, и по организации согласования всех необходимых документов с санитарными органами. Эта проблема была решена, буквально в экстренном порядке. Поэтому для того, чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, в Макеевке, начиная с 2020 года, организация питания во всех образовательных учреждениях осуществляется самими общеобразовательными учреждениями. Согласно штатному расписанию были приняты работники столовой - это и повара, и кладовщики, и подсобные работники. Также необходимо отметить, что впервые за все годы, когда эти люди работали в школах, они получили социальный пакет. То есть, если ранее работники столовой получали заработную плату исключительно в то время, когда было организовано питание детей, а в остальное время, два месяца в году, они были в бесплатных отпусках, то теперь они находятся в штате, они получают заработную плату, отпускные, все необходимые доплаты, которые положены. Кроме того, в данном случае, введя в штат сотрудников столовых, школа имеет возможность обеспечивать их прием на работу, самое главное - обеспечивать повышение квалификации этих сотрудников, прохождение их медицинских осмотров, которые необходимы согласно санитарным нормам и правилам. В случае организации питания за счет услуги, у нас кроме приобретения продуктов питания, за которые платит бюджет, бюджет также оплачивает и так называемую услугу по приготовлению порций, пищи. Если речь идет о завтраке 1-4 классов, то за каждого ребенка бюджет должен оплачивать ежедневно 9 рублей 50 копеек. Если это обед в группах продленного дня, то это доплата еще дополнительно в этот день 5 рублей. В случае, когда у нас нет оплаты услуги питания, не выходя за пределы лимитов финансирования, не превышая той суммы бюджетных средств, которые мы используем для организации питания, мы можем увеличить количество средств на приобретение более качественных и разнообразных продуктов, что дает нам возможность фактически обеспечивать на сегодня то, что называется физиологической нормой питания. На сегодня в школах Макеевки стоимость завтрака для 1-4 классов составляет 30 рублей, в прошлом году это было чуть больше 20. Завтрак для детей 5-11 классов 35 рублей. А обед для групп продленного дня 45 рублей, что тоже на 10 рублей больше, чем было в прошлом году. При этом, эти средства не превышают тех расходов, которые у нас  были и в тоже время они идут непосредственно на организацию питания на приобретение  более качественных и разнообразных продуктов. Если говорить об организации питания, то для администрации учебных учреждений есть определенный момент, который позволяет  более четко организовать логистику всех процессов. Если мы приобретаем продукты, то мы приобретаем продукты согласно номенклатуре и положенному рациону – это мясо, хлебобулочные изделия, молочная продукция и другие. В случае же, когда мы приобретаем услугу, в которую включается и все продукты и сама услуга приготовления. В этом случае в прошлом году каждый квартал мы проводили тендерные процедуры, что, в свою очередь, всегда вызывало напряжение, нужно было в считанные дни провести эти процедуры, всю необходимую документацию подготовить. В этом году эта составляющая у нас уходит, и мы работаем с поставщиками, причем, поставщики продуктов, которые на сегодняшний день обеспечивают продуктами общеобразовательные учреждения, они работают напрямую с администрациями учебных учреждений с учредителями. Резюмируя, можно отметить, что нарушений законодательства нет, в зависимости от местных условий и возможности учебных учреждений администрация определяет, как лучше организовать питание. В школах Макеевки оборудование принадлежит столовым, посудой они обеспечены, теперь в штате сотрудники, у них финансовые ресурсы, которые они тратят на приобретение продуктов. Все сложилась так, что именно этот вариант на сегодня более благоприятен для школьных столовых. Я сам несколько раз побывал в школьных столовых Макеевки за последнее время, мы постоянно мониторим ситуацию и, на наш взгляд, организовано питание достаточно хорошо, - прокомментировал Андрей Васильевич.

В продолжение Сергей Голощапов привел показатели, которые свидетельствуют об экономии бюджетных средств, также отметил, что увеличенное количество поставщиков является определенным запасом финансовой прочности.

Подводя итог совещания Александр Кофман отметил, что в социальных сетях, в первую очередь, была раздута республиканская истерия, поднятая провокаторами с украинской стороны, и в этой истерике участвовали бенефициарии старого школьного питательного процесса, которые зарабатывали на этом определенные финансовые средства.

«Эта модель питания, которая применялась в советское время в школах и ничем себя не опорочила за все годы существования Советского Союза, поэтому отбрасывать ее было бы, по меньшей мере, глупо. Посмотрев экономику данного процесса мы увидели, что благодаря  переходу на новую систему, во-первых, снимается нагрузка по оплате посредников, таким образом вырастает стоимость  каждой порции для ребенка, что не может быть плохо. Разобравшись в данном процессе, мы увидели, что все школы в полной готовности перешли на эту систему, все шероховатости, которые возникали, были исключительно связаны с трудностями перехода. На данный момент, нет никаких замечаний от нас, как от членов Общественной палаты, которые встречались с директорами всех школ. Естественно подождем, что будут говорить родители, но, опять же, не анонимные, а конкретные заявления. Если появятся, будем разбираться, но я уверен, что таких нареканий не будет потому, как дети получили только больше и более качественное питание», - резюмировал Александр Игоревич.

Говоря об участии членов Общественной палаты в разгоне неправдивой информации, Александр Кофман дополнил:

- Все должны понимать, что Общественная палата – это срез общества, и соответственно, как и в обществе, есть свои «городские сумасшедшие». Так, к сожалению, они появляются в Общественной палате, с чем мы и будем разбираться. Что это было - глупость, которая присуща этим членам либо же провокация. Если провокация этим будут заниматься компетентные органы, если же глупость, то будет подниматься вопрос об исключении данных членов из Общественной палаты. Я бы понял, если бы они выступили с критикой, предлагая альтернативные пути решения, если бы не было голословных обвинений. В этой ситуации действительно можно было бы говорить, что член Общественной палаты работает на благо Республики, но так как это было сделано исключительно ради собственного пиара, остается выяснить, что это было провокация либо глупость.